每一届的人大会议,首先是听取和审议总理关于政府工作的报告。但是一直以来,聆听政府工作报告的只有极少数人。我们也经常在报告中看到不少自我肯定的词句,而鲜有听到来自老百姓的评价。今年的政府工作报告也不例外。
相信很多人都注意到,在报告第一部分的最后一句话,温总理是这样说的:“实践证明,这些决策部署是完全正确的。”总理的勇气和底气,值得赞赏。不过仔细想想,这似乎难免有黄婆卖瓜自卖自夸之嫌。在一定意义上讲,政府工作报告就是政府交给老百姓的一份答卷。而能给答卷打分数的只有老百姓,好与坏,得由老百姓说了算。
阳春三月,万物复苏。在发达的网络信息时代,草根民众的民主意识正逐步苏醒,参政议政的意识也越来越强烈,网络问政的应运而生对此作了良好的回应与疏导。近年来,网络问政在全国各地方风靡,在一定程度上输出了草根阶层的声音,很好地疏导了民间的困惑,为政府在重大事务上的决策提供了十分有价值的参考。网络问政正对我国民主政治生活产生着积极而深远的影响。
目前,全国两会正在北京盛大召开。然而,对绝大多数草根阶层而言,如此国家大事,每天只能通过报纸、电视、广播等传统渠道获得相关信息而没有更多的渠道表达传送自己的不同意见。这些传统的方式已经不能满足他们的需求。他们更希望能直接表达自己的心声,参与到国家重大民主政治生活中去,尤其是在全国两会这样的国家民主政治生活中的重大历史事件中发声,与代表们一起审议政府工作报告,为国家的发展建言献策……草根阶层的种种诉求,网络问政的应运而生似乎让他们看到了希望。据媒体报道,目前中国已经有5亿网民,这是一个庞大的网络问政的潜在力量。而在客观上,相当一部分草根阶层已经具备了条件,只等参政议政的大门开启。但是,到目前为止,很遗憾,这条直接通道并没有在两会上开通,两会的大门并没有为网络问政大军开启。
草根阶层参与审议政府工作报告是主人翁精神的体现。在一定程度上讲,2987名的全国人大代表数量十分有限,虽说具有一定的代表性,但局限性也很大,并不能完全反映或者传达13亿中国人民的心声,尤其是在当今网络信息爆炸的时代里。因此,目前全国两会仅仅选举代表参加的会议组织模式显得有点不合时宜。作为全国最高权力机关,全国人民代表大会的组织模式应该与时俱进,积极创造条件,让更多草根阶层通过网络问政渠道参与进来,共议国情,共商国是。
网络问政直通两会,首先是参与审议政府工作报告,这是百姓对政府工作的一种监督体现。在很大意义上讲,政府工作报告是政府交给老百姓的一份答卷,答卷的质量如何,只有老百姓说了算。以前由于网络信息条件所限,老百姓参政议政的渠道过于单一,但如今不一样了,网络发达,目前中国有5亿网民。网络如今也发展成为了老百姓参政议政的一个平台手段。而且,随着社会主义伟大事业的稳健推进,中国公民的民主意识日趋高涨,参政议政的诉求不可阻挡。因此,我国两会在以后的会议过程中,希望能在组织形式、参政议政的方式上有所创新,开创一个全新的网络问政平台。这是民意,也是时代发展潮流,更是中国民主进步的重要体现。
这种民主的进步,首先体现在更多中国公民通过新渠道如网络问政审议政府年度工作报告,并对任期政府进行民意打分,以此监督政府为人民服务的能力水平。政府工作报告的好与坏,并不是代表说了算,更不是作报告者自己说了算,而是由老百姓说了算。做得不好的,由老百姓提出并责成政府改进。由此,可以衍生政府问责管理机制,对任期满的政府领导班子实施连带责任问责管理,对其在任期内没有实现对人民的承诺或者出现重大错误的领导班子进行问责深究,以儆效尤。这样,相信依靠公民参政议政的力量,将会极大地推进中国民主进程,也将有利于建设廉洁奉公、亲民为民的政府新形象。
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