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政府公务费的漏洞到底有多大?
  文 / 艾志田

                ——对广西桂林某区接待员白园事件的再思考


    广西桂林某区党政办公室接待员白园,三年来模仿区委书记、区长、党政办主任、领导秘书、领导司机等人员的签名,贪污了1235万元之多。这一事件,充分暴露了财务制度的不堪一击,暴露了财务部门的奴性顺从,暴露了领导权威的“至高无上”。笔者看了相关报道和声讨文章之后,既感到气愤,更感到荒谬。
    按理说,各个单位、各个部门、各级政府每年的公务费用都要严格依标准进行科学预算。可实际情况是严格的标准不严格,科学的预算不科学,致使公务费用的标准到底是多少、到底应该是多少,说不清楚。下面我们拿白园这件事来探讨一下。
    假设三年来,桂林某区的实际公务费用(含白园个人贪污的1235万元)没有超标,并刚好与标准规定的数据扯平,那么说明,如果白园不冒充领导签字而贪污,则三年内该区党政办公室光公务费用就至少可以节省1235万元(试想,这笔钱可以解决多少人看不起病、上起学等问题)。一个区级党政办公室的公务费用预算与事实开支之间的差距平均每年近412万元,这反映桂林该区政府的财务预算水准太离谱。
    假设三年来,该区公务费用标准制定合理、预算精确,每年实际所用费用(不含白园个人贪污的1235万元)与预算基本扯平,那么,白园冒充领导签字贪污的1235万元又从哪里来呢?而且来得那么轻松、随意,就几个领导的“签字”就行。这说明纳税人的血汗钱到了某些领导和政府财务机构那儿,简直成了“粪土”。这是何等的超脱啊!试想,要是自己的钱,能这样吗?
所以,从这件事情来看,该区政府的公务费用实际上是没什么标准的,用多少、怎么用,谁也把握不准。但从白园冒充的签名人员身份来看,可以说明一点:只要与领导有关的人似乎都可以用,而且标准不限。假如我是白园,看到这淌浑水,说不定也想去摸摸“鱼”呢?
反过来说,如果领导真的执行了党委理财,平时严格按照标准审批,白园这个小女子有那么大胆吗?
     这让我想起了东北军阀吴俊生的故事:吴不认识字,平时批文件如果同意就用毛笔画圈,为了防止别人模仿他画圈,他偷偷在毛笔里藏了一根针,那些耍小聪明的人被小小的针眼给识破了。可当下,扛着硕士、博士文凭的领导却这么容易被人玩弄!
     ——本山大叔在小品《功夫》里有一句台词:悲哀!真让我替你感到悲哀!
2010/8/21 22:40:58 发表 | 责任编辑:桂汉标
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